邯郸市着眼长远长效 凝聚工作合力 扎实推进物业管理与社区治理融合发展

邯郸市锚定社区治理“圆心”、拓宽物业管理“半径”、延伸社区服务“周长”、扩大为民服务“面积”，聚力画好物业管理与社区治理融合发展“同心圆”。截至目前，全市463个城市社区建立“六位一体”的统筹协调机制，社区治理新格局逐步形成。

一、强化组织保障，锚定社区治理“圆心”

邯郸市委、市政府将“六位一体”社区治理作为“三重四创五优化”和“三基”建设年活动的重要内容，列入市县两级政府重点工作清单扎实推进。市委、市政府主要领导、分管领导多次做出指示批示，召开专题会议进行研究部署，印发实施方案和指导手册，明确了责任分工、岗位职责、管理制度等议事决策机制。市县两级都成立了理顺物业管理体制机制工作领导小组，制定详细推进方案，出台相关措施。全市形成上下一盘棋，一级抓一级，层层抓落实的局面，为深化物业管理与社区治理融合发展改革工作提供了坚强有力的组织保障。

二、理顺体制机制，拓宽物业管理“半径”

一是注重“理顺”。明确街道(乡镇)的属地责任和主体责任，优化机构设置和职能配置，全市46个街道(乡、镇)、463个城市社区全部成立物委会，增设物管员480名，进一步完善物委会物管员工作制度、工作流程，明确工作职责并全部张贴上墙。二是注重“共商”。通过共驻共建，共同协商，为物业企业和业主提供协商沟通场所渠道，建立了“发现—协调—处置—监督—反馈”的“闭环”机制，处置各类物业矛盾和纠纷5200余件。三是注重“管理”。全部成立物业监督管理办公室，对小区物业进行监督考核和业绩评定。邯山区采取政府购买服务方式，引入国内优秀物业品牌，对没有专业物业服务的420个小区实行集中统一管理，从根本上解决了老旧小区改后无人管理问题。四是注重“队伍”。以小区为单位，全部建立网格员队伍，社区“两委”成员、居民代表、离退休干部、志愿者兼任网格长，做到“一格一长、一长多能”。

三、深化“五社联动”，延伸社区服务“周长”

一是加强社区建设，搭建“联动”平台。全市新建或改扩建服务设施达到3万平米，城市社区综合服务设施面积平均600平米。减少社区工作负担，主动为社区减负增效。二是壮大社工队伍，提供“联动”支撑。制定出台《关于进一步加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》等系列文件，建立83个乡镇(街道)社工站，以人才培养和岗位开发为基础，培养了一批职业化、专业化的社工人才队伍。三是培育社会组织，打造“联动”载体。全市社区社会组织达到12068个，业务范围涵盖教育、文化、体育、生态环境、社会事务等各个领域，积极承接市政府购买服务项目，成为社区治理工作的重要载体。四是推进志愿服务，充实“联动”力量。普遍建立社区志愿者登记注册制度，全市实名注册志愿者达到159.6万人，积极参加疫情防控、老年人日间照料、未成年人关爱保护等公益活动，形成“邯郸孝德慈善联合会”“邯郸市睦邻社会工作服务中心”等知名服务品牌。五是汇集慈善资源，丰富“联动”主体。创建46个“慈善社区”，打造各类示范性慈善项目20余个，将慈善文化与社区文化相结合，培养居民的公益习惯。今年汛期募集各类善款物资1.2亿元，有力支持了防汛救灾和灾后建设。

四、强化融合创新，扩大为民服务“面积”

一是突出党建引领。充分发挥党组织的政治核心作用，形成党建引领，物委会、业委会、物业服务企业等多方参与的社区治理新格局。邯山区深入推进“红色物业”全覆盖，在“红色物业服务站”和“红色物业联盟”建立党支部44个、党小组168个、派驻党建指导员149名。二是突出融合发展。投入8000余万元，重点加强社区办公场地、综合服务设施建设，充分融入慈善公益、养老服务、社会救助等多种元素，全力打造了100个标准型、特色型、示范型“三型”社区，实现“一社区一特色、一社区一品牌”。三是突出平台建设。峰峰矿区依托“智慧峰峰”指挥平台，将社区治理纳入智慧城区整体部署。复兴区六二社区打造了5000余平米的党群综合服务中心，率先在全省启动“完整社区”，通过实现“六有五达标三完善一公约”，建立了“红管家”智慧服务平台，打通了为民服务的“最后一公里”，满足居民安居、宜居、云居的完整社区生活。

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