定州市持续推进“千分制”考核 全面加强基层组织建设

为加强农村(社区)基层组织建设，调动全市农村(社区)工作者的积极性，定州市从强化村(社区)“两委”班子及成员管理入手，制定出台了《定州市村(社区)“两委”班子及成员千分制考核动态管理暂行办法》，对村(社区)“两委”班子及成员实行千分制考核动态管理机制，以绩评分，以分定档，以档定奖惩，充分激发了广大村(社区)工作者的干事创业热情，筑牢了基层组织第一道防线。

一、细化考核指标，确定工作分值

坚持定量考核与定性评价相结合，细化量化千分制考核指标和分值，切实增强考核工作的针对性和实效性。一是基础分值500分，再根据定量考核和定性评价结果予以加减分;二是定量考核350分，主要包括年度承诺目标落实情况以及党的建设、“三农”工作、经济社会发展、平安建设等工作任务完成情况;三是定性评价150，主要包括民主测评、考核组评价、领导评价等内容。

村(社区)“两委”班子定档结果分为优秀、良好、基本合格、不合格四个等次。村(社区)“两委”班子考核得分901分及以上的为优秀，601分至900分的为良好，501分至600分的为基本合格，500分及以下的为不合格。

二、明确考核方法，突出考核内容

紧密结合村(社区)工作实际，综合运用日常考核、专项考核和集中考核等方法，扎实做好千分制考核工作。一是日常考核。乡镇(办)结合工作任务推进落实情况，及时组织所属相关部门对阶段性工作任务进行考核。二是专项考核。针对定量考核指标中的长期性工作任务，由乡镇(办)所属相关部门制定详细具体的考核细则，结合集中考核一并开展专项考核，提出考核分值。三是集中考核。每半年由市委组织部牵头抓总、民政局等有关部门和乡镇(办)配合组织实施，具体按照民主测评、个别谈话、实地查看、考核组评价、乡镇(办)部门综合评价、乡镇(办)领导评价、登记汇总和市直部门重点评价“八步工作法”的程序步骤进行。

三、坚持奖优罚劣，落实工作绩效

坚持奖勤罚懒、奖优罚劣，切实做到“三挂钩”，着力形成奋勇争先、干事创业的良好政治生态。一是与经济待遇挂钩。市财政增加资金投入，对定档为优秀等次的村(社区)“两委”班子，增加1万元的服务群众专项经费;对定档为优秀等次的村(社区)“两委”班子成员，参照考核得分，按相应比例提高绩效补贴额度;对定档为基本合格、不合格等次的，减发或扣发绩效补贴。同时，设立特殊贡献奖，对班子定档为优秀等次，且荣获省部级及以上表彰，或软弱涣散村(社区)党组织治理整顿成效特别显著的，给予班子所有成员特殊贡献奖;对班子成员定档为优秀等次且个人荣获省部级及以上表彰的，给予本人特殊贡献奖。二是与推荐使用挂钩。定档为优秀的村(社区)“两委”班子及成员，按照组织优先推荐受上级党委、政府表彰奖励，优先推荐担任各级“两代表一委员”。三是与整顿治理挂钩。定档为基本合格或不合格等次的班子，按比例倒排，确定软弱涣散基层党组织，开展集中治理整顿;定档为不合格等次的村(社区)“两委”班子人员，进行谈话并要求其限期改正。

通过千分制考核动态管理，进一步激发了村(社区)“两委”班子及成员干事创业的积极性，推动了定州市村(社区)和谐稳定健康发展。

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