承德市全面推动安全生产技能培训“五化”监管

为进一步规范安全培训秩序，承德市应急管理局从属地监管监察、培训条件规范、培训方式改进、教师队伍管理、推动基地建设等方面入手，逐级逐机构逐企业进行规范管理，一级抓一级，一环扣一环，着力推动安全技能培训“五化”监管，即：

动态监管可视化。全市12个省级定点安全培训机构均安装了腾达安防、360eyes等手机视频监控系统和储存设备，并与市、县(市区)监管科(股)室联网，全程接受动态监管。

培训条件规范化。加强对辖区培训机构编配专职管理员和专兼职教师、配套设施、实操设备、培训制度建立等条件核查，并要求在市、县(市区)备案。特别是在安全技能培训上，从企业培训、机构开班申请、县区规范审核、动态监管、申领补贴、台账建立等进一步规范工作流程，确保上下衔接有序、申领渠道畅通。

实操考评智能化。实操培训采取大工种分片、小工种集约的模式统筹设置特种作业人员培训实操、考试设备。全市省厅定点的12家培训机构均安装电工作业、焊接与热切割技术等实训设备，省设宽城、承钢2家实操考点均设置了电工作业、焊工作业、煤气作业、金属非金属矿山安全作业、高处作业等13个工种实考项目，实现理论考试与实操考评智能化。

执法检查常态化。按照“管行业必须管培训、管业务必须管培训、执法检查必查培训”总要求，将安全生产培训执法列入年度执法计划，采取暗查暗访、随机抽查等方式，将开展安全培训专项执法和特证打假专项行动贯彻全年始终，形成安全培训专项执法常态化。截止目前，抽查安全培训机构和生产经营单位30家，立案22起，有效推动企业安全生产主体责任落实。

档案管理标准化。从企业主要负责人、安全管理人员明职定责入手，在企业安全培训计划的组织制定实施上下功夫，进一步更新和规范生产经营单位安全培训档案，制定了三级教育、安全再培训、专项培训、“四新”培训和师傅带徒弟实习等制式表格，分门别类建档，实行了生产经营单位“一人一档”和“一期一档”，确保档案管理规范有序。